近期，重庆成为中西部首个获批开展跨境贸易高水平开放试点的城市，以更高质量的跨境贸易便利化政策推动辖区金融高水平开放，助力渝企出海参与全球经贸体系，应对外溢冲击。
试点政策优化集成，按下便利改革“快捷键”
此轮重庆新获批的跨境贸易高水平开放试点，是前期贸易外汇收支便利化改革的政策再优化再升级，包括三项集成优化的便利化政策和两项新增最高水平开放政策：
一是进一步便利经常项目外汇资金收付，
二是支持银行优化新型国际贸易结算，
三是扩大贸易收支轧差净额结算范围，
四是货物贸易超期限等特殊退汇业务免于登记，
五是优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理。
五项政策集成叠加后，重庆在经常项目下的便利化水平已达全国前列，有效弥补了中西部省份在先行先试方面的政策落差。此次试点一方面赋予审慎合规的银行、信用优良的企业在跨境贸易外汇收支业务办理上更多的自主权，促进银行进一步提升展业能力和服务水平，更好满足市场主体更高水平的便利化诉求；另一方面助力更多的优质银行带动更多的市场主体参与，让政策红利最大范围惠及更多主体。
破除新型贸易“痛点”，开辟跨境结算“新场景”
跨境电商、保税维修、新型离岸贸易等新型国际贸易是跨境贸易转型升级的新动能，传统结算模式下新型国际贸易业务由于交易复杂、模式不常见，银行展业难度大、速度慢，一直是制约新型国际贸易发展的堵点。
试点政策鼓励银行完善尽职调查，为合规优质企业量身定制结算优化方案，不断提高企业资金收付效率。试点落地后，国家外汇管理局重庆市分局指导银行创新金融服务，用好用足试点政策，通过总分行联动，凭交易电子信息为新型贸易主体提供结售汇及相关资金收付服务。
2024年9月，广发银行重庆分行成功对接重庆川不息电子商务有限公司外汇结算需求，推动企业使用“广商汇”跨境电商结算渠道，将亚马逊平台销售资金直接提现回流至企业境内外汇账户，全流程网银操作、汇率透明，切实帮助跨境电商企业实现高效、安全、低成本的跨境电商结算。企业相关负责人表示：“以往出口收汇通过第三方支付机构，资金回笼较慢，还需支付较高比例手续费；现在通过银行提供的“交易电子信息+网银汇款”个性化服务方案，企业仅需一分钟即可办理完成单笔跨境收支业务，业务办理效率大幅提升，同时还节约了资金成本。”
轧差净额不断扩围，开通资金结算“快车道”
轧差净额结算相较于传统全收全支模式，有效满足了市场主体个性化的结算需求，优化资源配置，提升资金运作效率。
此前，轧差净额结算场景仅适用于跨境电商企业出口货款与境外仓储物流等费用、跨国公司境内外成员经常项目资金收付、进料对口收付汇。试点政策在此基础上，扩展了境内外关联企业一般贸易收支、货款与速遣费及滞期费、销售货款与销售返利、运费收支四类新场景，进一步扩大政策红利覆盖面。
精元（重庆）电脑有限公司归属于台湾上市公司精元电脑股份有限公司，主要从事笔记本电脑键盘生产，每月货物贸易外汇收支业务约30笔、金额超2000万美元，其中近30%都是和台湾母公司结算。2024年11月，国家外汇管理局重庆市分局指导中国银行璧山支行获批开展跨境贸易高水平开放试点业务，成功为该企业办理了首笔贸易收支轧差净额结算，轧差净额2.03万美元。企业相关负责人表示：“以往我们与台湾母公司的贸易往来，每月需要进行多次汇入和汇出，还需支付结汇、购汇手续费，占用了一定的资金成本和人力成本。现在采用轧差净额结算模式，我们只需要做好账务记录，月末进行一次性清算、仅收取净额资金即可。这次操作减少了近50%的资金占用，外汇业务真是越来越便利了。”
政策红利持续释放，跑出外汇服务“加速度”
国家外汇管理局重庆市分局聚焦当前经济形势，强化重点领域支撑，多措并举推进跨境贸易高水平开放不断扩容。
一是强化试点政策宣贯，及时组织召开政策培训会，详细解读试点政策相关制度文件，提升政策传导质效。
二是建立白名单精准对接机制，定期点对点向便利化银行推荐优质企业名单，有针对性引导银行加强对“专精特新”等中小企业、制造企业、物流企业、核心供应链企业、农产品进出口企业等重点领域、重点行业外汇便利化服务的供给。
三是“全辖一盘棋”统筹推进，积极调动国家外汇管理局重庆市分局辖内分局、重点银行力量，充分发挥全辖“外汇局+银行”合力，将试点政策推广至重庆市全辖，切实推进跨境贸易高水平开放试点进企业、惠民生。
截至目前，国家外汇管理局重庆市分局全辖14家银行完成跨境贸易高水平开放试点备案，占具备试点资格银行总数的67%；300多家企业成功获得了试点业务资格。2024年以来，跨境贸易高水平开放试点叠加前期贸易外汇收支便利化改革，共办理便利化业务8万多笔，同比增长33%；两项试点结算金额达397亿美元，同比增长17%，占辖区贸易结算总金额的比例达34%，切实为在渝优质企业经常项目外汇资金结算提质增效，真正让普惠金融“活水”润泽实体经济。
下一步，国家外汇管理局重庆市分局将持续落实便利化政策常态化宣传机制，督促银行持续提升金融服务质效，用“政策红利”为企业“赋能添利”，共同培育市场主体“越合规，越便利”的诚信理念，切实推动重庆内陆开放综合枢纽建设和西部陆海新通道建设。
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