图①：老挝联合制药集团有限公司厂区。

图②：老挝国家消防总公司展厅。

图③：万象拉萨翁广场项目一角。

记者 吴刚 摄/视觉重庆

● 今年11月初，由重庆企业家朱汀参与创建的老挝国家消防总公司，与老挝公安部共同拟定的消防验收标准出炉，并有望在两个月内定稿。届时，老挝国家消防检测和验收中心将挂牌成立

● 2024年6月，由重庆长寿民营企业家参与开发、有着“万象之巅”之称的老挝最高建筑——拉萨翁广场建成投用

● 老挝联合制药的新厂区明年建成投用后，年产值将达50亿元，有望一举成为东南亚最大的制药厂。老挝联合制药的创始人是来自重庆的陈挺

11月的老挝首都万象，旱季乍到，晴空万里。壮阔的湄公河从远山蜿蜒而来，在中寮平原上静静地流淌。

离湄公河岸不远的万象市西孔他本县通本村13号公路旁，一栋金黄色的大楼，在阳光下格外耀眼。今年年底，这里将有望挂牌成立老挝国家消防检测和验收中心（以下简称消防验收中心），负责老挝国家建设工程的消防验收和检测。

该中心由老挝公安部消防总局与老挝国家消防总公司合作创办。令人意想不到的是，后者的创始人，竟是来自重庆的企业家朱汀。朱汀还担任着老挝川渝商会常务副会长的职务，在这家商会里，有数百名来自川渝地区的企业家。

中老是山同脉、水同源的社会主义友好邻邦。近年来，在两国高层的积极推动下，双方在共商共建共享西部陆海新通道、深入推进贸易往来、协作开展教育培训等方面的合作持续深化。重庆也在国家的号召下，深度融入中老经济走廊建设，为推动中老命运共同体建设贡献重庆力量。一些嗅觉敏锐的重庆企业家，已开始踊跃抢滩老挝市场。

一条铁路打开合作新天地

“有了这条铁路，老挝和中国可以共享一个消防产业链。这比在老挝新建一个消防产业集群要容易得多。”11月19日，面对采访，朱汀信心满满地说，正是认识到中老铁路可能带来的机遇，他抓住了消防产业中检验检测这一关键环节，提前布局老挝市场。

朱汀在老挝如何干上了消防生意，还要从头说起。

几年前，在老挝建筑和烟草行业打拼多年的朱汀，偶然间获悉老挝正在制定消防相关法规，而且规划要求，今后所有建筑都将强制进行消防验收及器材检测，但消防产业在该国尚处在起步阶段，这让朱汀感觉到有一个大的市场机会正在等着他。

经过进一步的市场调研，朱汀了解到，老挝公安部当时正在同来自日本、韩国的企业接洽。但老挝方面有些顾虑，因为日韩或欧美国家的消防产品技术标准很多指标并不符合该国国情；而中国产品技术标准更适合当地，性价比也远高于发达国家。

充分的市场调研，坚定了朱汀的创业打算。他随后通过各种渠道找到老挝公安部，陈述中国消防产品的优势。此后，他还分批次带领老挝公安部官员来到中国，参观重庆、湖南和福建等省市的消防产品制造企业，通过实地考察，进一步增强对方对中国消防产品的信心。

在经过反复论证和磋商后，朱汀的公司和老挝公安部合资成立了老挝国家消防总公司，获得了老挝消防器材研发生产销售、消防人员培训、消防施工以及消防验收检测等项目45年独家经营权。

拿到经营牌照，独揽一国消防市场，朱汀开始奔赴重庆等城市招商。他打算在万象市城郊打造一个消防产业园，并以此为平台，吸引中国企业前来投资消防产业上下游，大家分工协同、抱团发展、合作共赢。

说干就干。朱汀投入2000万美元，建成数百亩厂区和3万平方米厂房。没想到正当他想甩开膀子大干一场时，一场持续三年多的疫情不期而至，中国和老挝间的人员往来变得困难重重。前期招引来的项目出现了不同程度的经营困难，有的甚至撤资走人。

2022年末，疫情终于平息，加上此前的2021年，中老国际铁路建成通车，包括重庆在内的中国多个省市，开行了直达万象的班列，物流时间比此前的公路运输和铁海联运节约了大半，这让朱汀重振旗鼓，再次把推进项目摆上议程。经过几年沉淀，他打算把切口选得更准。“要在一个工业基础薄弱的国家建立一个全新的产业，可能需要很多年，找准切口才是关键。”朱汀所说的切口，正是消防检验检测。

要做消防检验检测，首先得有标准。今年11月初，老挝国家消防总公司与老挝公安部共同拟定一份长达三十万字的消防验收标准出炉，并有望在两个月内定稿。届时，老挝国家消防检测和验收中心将挂牌成立。

“在当下中老合作持续深化的背景下，中国企业是能够运用自身的技术、管理等优势，更多地造福当地人民的。”朱汀说。

一幢高楼带来万象新面貌

万象市赛色塔县钟玛丽村凯山丰威汉大街，四周低矮的建筑中，三栋直插云霄的高楼格外惹眼。这里，是有着“万象之巅”之称的老挝最高建筑——拉萨翁广场。

11月18日晚，记者登上广场楼顶，灯火璀璨的万象夜景尽收眼底。广场门口的一溜旗杆上，各色国旗飘扬。当月19日—22日，第十八次东盟防长会议就在此召开。

拉萨翁广场由重庆方德房地产开发有限公司（以下简称方德地产）与老挝国防部合作开发，总建筑面积逾15万平方米，包括酒店、写字楼、公寓、购物中心等功能业态。

“它是万象的最高建筑，也是当地最现代化的建筑，对这里的城市面貌也是一个极大的提升。”负责该项目建设的方德地产负责人说。

方德地产是一家来自重庆长寿的开发商。2014年2月，由方德地产和长寿10多名民营企业家共同出资的拉萨翁广场项目开工，一举成为当时重庆民企抱团发展的典范。

“但开工后，项目推进并不容易。”该负责人说，受建筑材料采购、股东分歧、项目融资以及疫情等影响，项目在开工后屡经波折，“当时非常难，但我们想到，作为我们对外合作的一个项目，如果就此‘停摆’，给万象留下一个烂尾工程，损害的是整个中国的国家形象，也绝不是我们重庆人的做事风格！”

当时，他们咬紧牙关，压缩了其他一些项目，确保拉萨翁广场建设的顺利推进，“拉萨翁广场项目不仅是万象最高端的商业综合体，还毗邻老挝国家机关，有条件承接老挝国家外事活动。凭借这样的优势，我们终于找到了投资人。”

十年磨一剑，方德地产走过了最艰难的时期。2024年6月，拉萨翁广场项目终于建成投用。目前，酒店、公寓、写字楼项目相继建成，裙楼商业也将在今年内完成装修并开业。

“拉萨翁广场项目的建成，还得益于中老铁路的贯通。”该负责人介绍，由于项目涉及数百种建筑和装修物料，其中大部分都无法从老挝当地采购，需要从重庆等中国省市进口。伴随2021年末中老铁路的通车，陆海新通道中老铁路（重庆—万象）班列随即开通。方德地产找到陆海新通道老挝分公司，一个有货源，一个要拓展市场，双方一拍即合，并就路线选择、时间安排、货源组织、专列开行定制了专项规划。“与此同时，按照老挝招商引资的优惠政策，可以对这些进口材料免税，仅此一项就可节约上千万美元。”该负责人说。

按照方德地产的计划，购物广场建成开业后，将专门设置一个陆海新通道沿线货物展销区域，让老挝消费者在这里购买到新疆哈密瓜、宁夏红酒等中国产品，也能让中国游客买到咖啡、大米、榴莲等老挝当地特产。

一家药企演绎创业新传奇

老挝万象市哈赛丰县希玛诺村，一大片开阔的土地上，施工机械轰鸣，塔吊挥舞着巨大的手臂。

这里是老挝联合制药集团有限公司（以下简称联合制药）的新厂区，按照规划，明年建成投用后，这里年产值将达50亿元，有望一举成为东南亚最大的制药厂。

联合制药的创始人是来自重庆的陈挺。只有30来岁的陈挺，经历颇为传奇。他出生于垫江县，长于长寿区，本科就读于重庆大学化学系，2012年在北京交通大学读研期间和三个同学一起出资10万元，创办了一家专门生产医药中间体的小公司。

所谓医药中间体，简单地说，就是药品的原材料或者半成品，其生产物料来自川维、巴斯夫这样的化工企业。

科班出身，踏出校门就创业，陈挺可谓顺风顺水。不过，到2016年，国内化工产业门槛提高，陈挺他们的小公司需要花一大笔钱来进行设备升级和环境整治，而所需金额远超其负担能力。

当时摆在陈挺面前的只有两条路：一是关停企业，到大公司当职业经理人；二是转移产能，到环保门槛不那么高的欠发达国家或地区去投资建厂。血气方刚的陈挺不愿意“打工”，在寻找新的投资目的地时，他注意到了老挝。

一方面，老挝处在工业化和城市化的起步阶段，土地、劳动力、水电等要素成本较低；另一方面，中国和老挝一衣带水，历史上就有较为频繁的经贸往来，并且就医药行业而言，两国有较好的产业互补性。

具体而言，中国是全球最大的原料药生产国与出口国，能够生产约1650个原料药品种，产能占全球约30%；而老挝在药品尤其是仿制药的生产上，国际环境得天独厚——2015年，世界贸易组织知识产权委员会同意延长《TRIPS协定》的豁免时间：允许最不发达国家在2033年以前豁免适用执行药品上的知识产权。换言之，作为最不发达国家成员国，老挝在2033年前都可以合法注册生产刚上市的、在专利保护期内的新药。

一个医药中间体生产商转型直接生产成品药，难度可想而知。好在老挝在仿制药方面的政策优势，给了陈挺巨大的市场空间。为抢抓机遇，陈挺团队一方面加紧寻找市场适销对路的仿制药品类，一方面细化生产流程工艺，同时在距离万象市21公里的赛色塔综合开发区圈地建厂，蓄积产能。

机会总是留给有准备的人。2019年末暴发的全球公共卫生事件，以及随之而来对消炎抗病毒类仿制药的巨大需求，给联合制药创造了异乎寻常的商机。从中国进口原料药，在老挝生产，并利用《区域全面经济伙伴关系协定》的低关税出口到东南亚市场，短短3年里，联合制药成长为老挝最大的药企，年产值超过3亿元。

中老铁路的贯通，更是让联合制药如虎添翼。陈挺介绍，他们每年需要从中国进口100多个标准集装箱的原料，以前的物流线路是上海—曼谷—万象，耗时至少一个半月。如今走中老铁路只需要两个星期，费用还能节省三成以上。越来越便捷的物流加上越来越顺畅的供应链，让陈挺觉得扩大产能势在必行，自主投资10多亿元的新厂区，也由此诞生。