两部门组织编制建设指南 有序推进城市运行管理服务平台标准体系建设
为指导各地科学规范、高效有序推进城市运管服平台建设和应用工作,住房城乡建设部、国家标准化管理委员会日前联合组织编制了《城市运行管理服务平台标准体系建设指南》。
建设指南提出,要坚持需求导向、问题导向、目标导向,逐步建立统筹集约高效、科学稳步有序的城市运管服平台标准体系。2024年,以提高“城市运行保障”水平为导向,围绕城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致等方面,优先启动亟需急用国家标准、行业标准的编制工作,重点启动部分数字化城市管理信息系统国家标准的修订工作。到2025~ 2027年,城市运管服平台标准体系基本建成,标准基础全面夯实,城市运行管理“一网统管”的良好局面基本形成。
按照城市运行管理服务平台业务逻辑,建设指南将标准体系分为基础通用、运行与监测、管理与监督、服务与评价4个部分。其中,基础通用标准主要针对城市运管服平台建设和应用中的基础和共性技术要求进行规定,包括术语、通用和数据3个部分;运行与监测标准主要聚焦“城市运行安全高效健康”,主要对市政设施、房屋建筑、交通设施、人员密集区域等城市运行保障重点领域提出监测相关标准和监测信息系统设计规范,包括市政设施、房屋建筑、交通设施、人员密集区域4个部分;管理与监督标准聚焦“城市管理干净整洁有序”,主要对市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市综合管理领域提出信息化监管相关标准和系统设计要求,包括市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法4个部分;服务与评价标准聚焦“为民服务精准精细精致”以及对城市运管服平台所需配套的长效运行机制提出规范化管理要求,包括公众服务、管理体系、过程评价和结果评价。
建设指南明确,住房城乡建设部、国家标准化管理委员会共同开展城市运管服平台标准体系顶层设计,强化跨部门、跨地区、跨层级协调联动,积极推进城市运管服平台标准体系建设,确保标准体系顶层设计科学、内容完整合理,各标准之间边界清晰;合力推动城市运管服平台国家标准、行业标准的制修订工作。标准研制过程中,切实做好制修订标准与已发布标准的有效衔接。引导地方、行业协会与标准化技术组织加强合作,因地制宜、多点并行推动城市运管服平台地方标准、团体标准的制修订;紧紧围绕城市运行管理“一网统管”业务发展需求,适时对标准编制工作开展中期评估,针对存在的问题,及时修订完善建设指南,确保标准体系的科学性和可操作性。