云涌桌山　摄/凌云霄

山王坪春秋同框　 摄/汪新

渝湘高铁南川北站效果图

南川新貌　摄/赵志

黎香湖　摄/陈荣森

金秋的南川，蝉声萦绕，处处绿荫。

金佛山上的金山湖，碧水盈盈，湖光潋滟，烛台飞瀑倾泻而下；漂流基地里，众多游客涌入这里，享受难得的清凉与乐趣；湖边步道上，流连赏景的游客、散步健身的市民络绎不绝。他们闲适自得的模样，与醉人美景、盎然生机共同渲染成一幅天人合一的和谐图景。

视野放大到2602平方公里的南川，从山王坪到天星小镇，从黎香湖到龙岩城（龙崖城），从神龙峡到南川东街……坐拥重庆主城都市区唯一世界自然遗产地金佛山的南川，处处呈现人与自然和谐共生的生态画卷。

这一切，不仅得益于南川得天独厚的自然环境，更要归功于近年来，南川在发展中一以贯之的生态优先绿色发展理念。

以“绿”为底，南川正在变。

这座城市变得更加善于从发展大局、时代大势中找寻坐标，无论是成渝地区双城经济圈建设还是绿色低碳高质量发展，它总能找到在大局、大势中的角色。

这座城市变得更加善于从机遇中找到发力点、从挑战中找到突破口，乘势而为、迎难而上，化危为机、迎风而起，因势利导赢得发展主动权。

这座城市变得更加懂得吸引发展要素的聚集，越来越多的人把创新创业的首选地放在南川，越来越多的企业把做大做强的希望寄托于南川，越来越多的项目把迭代更新发展的资源集中于南川。

以“绿”为底，南川还会继续变，在“变”中乘“势”而上、应“势”而强。

始终坚持保护优先

守护好巍峨青山、秀丽林海

认清形势、把握趋势、因势而谋，方能掌握时代主动。

今年3月，《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）解读新闻发布会上，渝东新城的概念正式提出。渝东新城是主城都市区的三个组成部分之一，紧密围绕在中心城区以外的东部和东南部地区，包括南川等5个城区。在功能定位上，《规划》认为，南川在自然环境、生态条件、风景名胜、旅游服务、休闲度假等方面，是中心城区非常优越的配套功能区域。

一言以蔽之，以“生态+”理念谋发展，用“生态+”思路发展产业，把生态保护优先落到实处，以绿色为导向的生态发展观萌芽、抽条，最终成长为参天巨树。

这与占了南川区总面积一半的金佛山密不可分。

古时被称为九递山的金佛山，名字来源于一首最早描写南川的宋代歌谣《望金佛山谣》：“朝望金佛山，暮望金佛山。金佛何崔嵬，缥缈云霞间。”因为每年夏秋时节的傍晚，夕阳的余晖将这里的山峦照耀得金碧辉煌，整个山峦好似一尊金光万丈的大佛，之后这里就被称为金佛山。

金佛山是重庆市第一个国家级自然保护区。

2014年6月23日，第38届世界遗产大会上，金佛山作为“中国南方喀斯特”第二期项目，以典型的喀斯特台原、古老的高海拔洞穴系统、多彩的地表喀斯特景观、丰富的生物多样性、悠久的熬硝历史文化入选世界自然遗产被列入《世界遗产名录》。

这是生态保护与自然美的完美结晶。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。 南川人，爱山护山，与大山相互依存，与万物和谐共生。

从守护银杉40余年的李光明、李光华、李光禄三兄弟，到30年来将上万亩荒山变成了绿色森林的村民汪启禄，从40年栽出8000多亩森林的山王坪，到“以索代路”的探索和实践……一代接一代、一任接一任，南川人将生态优先的DNA刻进了骨子里，融进了血液中。

近年来，南川不断探索实践联合保护模式，与四川的乐山、峨眉山、都江堰等遗产地组建“巴蜀世界遗产联盟”，启动运行了地域相近、类型有别的世界自然遗产联合保护模式；与印度尼西亚龙目岛结对，开展了管理、人文、资源价值展示等国际性交流。

与此同时，南川进一步强化自然保护地优化整合，解决了风景名胜区、自然保护区、森林公园等重叠区域“九龙治水”问题；划定生态红线总面积445.07平方公里，确保金佛山森林覆盖率达到95%；坚决杜绝违法建设行为，严格项目准入制度和巡护执法体系建设。

运用现代科技和智能管理手段，加强气候变化监测，加强生物栖息地保护，加强环境综合施治，助力实现“双碳”目标。金佛山管委会联合西南大学、金佛山保护区事务中心、重庆中医药学院等单位申报国家级野外科学观测研究站，2021年10月获科技部颁布的全国野外站点优先建设名单，参与科研人员每年达100人次，研究内容涉及地质、生态、气候、社区参与等，使保护工作既立足当下也引领未来。

为“植物大熊猫”银杉、国家一级保护动物黑叶猴建立观测样地，还与中国岩溶地质研究所合作开展洞穴保护研究工作。近年来，科研人员在金佛山先后发现新物种“合溪石蝴蝶”、金佛山淫羊藿及大面积金佛山兰，新物种的发现与群落式物种展现，表明金佛山资源保护卓有成效。

金佛山以不到全国的十万分之五的面积，保存了全国六分之一种类的原产种子植物和五分之一种类的野生动物。

一个个生态保护大手笔次第展开，南川在生态文明建设的推进中把握方向，彰显担当。还在大力推进国家级生态文明建设示范区、国家森林城市、无废城市、农村黑臭水体清零区县等生态创建，为城市和乡村注入更多的绿色能量。

始终坚持绿色发展

让生态优势变成经济优势

绿水青山就是金山银山。当生态优势的红利开始显现时，南川老百姓不再守着山水没饭吃，而是尽享“近水楼台先得月”之利。

靠着一顶小小的观鸟棚，山王坪镇庙坝村村民梁大文就实现了年入二三十万元。庙坝村位于金佛山东麓，距南川城区60余公里，高速公路加山路要开一个多小时。良好的生态环境，为鸟类提供了天然栖息地，这里竟成了摄影爱好者的聚集地。去年，梁大文的农家乐接待了上千人次的观鸟人，仅此一项就收入二三十万元。

在绿色发展理念的引领下，生态优势也能变成经济优势，形成浑然一体、和谐统一的关系，这是发展理念和方式的深刻转变，引领着发展迈向新境界。

南川区把生态优势转化为发展胜势，致力于旅游康养、休闲度假等与中心城区融合互动，全力以赴打造重庆康养第一品牌、首选之地。

凭借得天独厚的生态优势，南川区正在加快构建“一山一片一带多点”文旅康养产业新格局，培育壮大景区景点游、康养避暑游、民宿露营游、农旅融合游。

“一山”即金佛山，将聚焦国家级旅游度假区创建，打造具有影响力的四季康养名山。

“一片”即山王坪片区，将山王坪片区作为全区文旅康养产业发展的龙头阵地，加快建设具有示范引领作用的中高端康养项目。

“一带”即大金佛山178环山文旅康养经济带，目标是推进商文旅体深度融合发展。

“多点”即乡村农旅融合游全面开花，以农业产业带动乡村振兴、百姓致富。

除文旅外，良好的生态也让南川在依山就势发展生态特色农业上具有天然优势：“水稻之父”袁隆平先生在此写下“南川米好”；口感醇厚的大树茶，被誉为“天赐佛茶”，出口新加坡，成功打造“福善德金山红”红茶国际品牌；金佛山方竹笋、南川蓝莓出口到新加坡、韩国。

农业方面，南川区正在发展南川米、大树茶、蓝莓“一主两辅”产业，发展方竹笋、中药材等特色产业。凭借“中华药库”的丰富资源，依托全市唯一的中医药科技产业园区，发挥亦工亦农、连城带乡角色，带动发展中药材基地18.5万亩。今年4月，国家中医药传承创新发展试验区名单，南川是重庆唯一上榜区县。目前，正加快打造“种、加、销、医、养、研”全产业链。在稳固现有30余万亩生态中药材种植基地基础上，力争未来3年，新建玄参、黄连标准化基地1万亩以上，支持区内中医药企业发展定制药园5万亩以上。以华润三九、上药慧远、河北金木等重点企业为引领，积极发展中药饮片、中药提取、配方颗粒、院内制剂等业态，未来3年，力争新招引20家以上中医药企业集聚发展。打造中医药特色文旅路线，在三泉镇、黎香湖镇、山王坪镇配套布局具有中医药特色的综合性康养中心。依托市药研所科研优势，创新发展药食同源产业，因地制宜开发药茶、药酒、药膳等产品。

工业方面，新产业不断生发。过去以煤炭和氧化铝为主的高污染、高能耗产业，早已被页岩气、风光水电等绿色清洁能源产业所替代。与此同时，南川抢抓全市建设万亿级智能网联新能源汽车产业集群发展先机，集聚新能源汽车零部件企业50余家，其中市级“专精特新”企业和国家级专精特新“小巨人”企业共16家。放眼全区，其国家级专精特新“小巨人”企业、绿色工厂、国家知识产权优势企业等多项指标实现“零”的突破，国家高新技术企业、市级“专精特新”企业实现倍增，全区工业规模持续壮大、总量持续增长、实力持续提升。

商贸物流方面，新模式不断落地。南川积极服务融入共建“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道联动发展，跨境公路班车把南川的绿色建材和“金山红”茶叶源源不断运往东南亚，汽车轮毂、方竹笋等特色产品出口欧美市场和RCEP国家。

凡此种种，皆是南川加快创新驱动、推动绿色发展的精彩缩影。

始终坚持惠及民生

绿色发展方式成为群众自觉行动

增进民生福祉是发展的根本目的。良好的生态环境正是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。

南川的不少百姓对此感同身受。

秋分时节也是丰收的季节，金佛山上的方竹笋又进入了丰产期，竹林间到处是笋农忙碌的身影。“大的笋子能卖10块/斤，小的把壳剥掉后每斤也能卖到4—5块，一个月收入一万多元不在话下。”笋农任发绪神采飞扬。金佛山方竹林面积约25万亩，近两年总产量维持在2.5万吨左右，综合产值超5亿元。

年轻人是发展的希望。在德隆镇，35岁的吴科是金山红茶厂的负责人之一，也是“千年金山红”传统制作技艺传承人。“以前我们这里多偏，多苦啊。”土生土长的他感叹。为了找个出路，吴科曾想通过读书“鲤鱼跳龙门”，便报考了机械专业，后来去了上海工作，但如今还是家乡的大树茶把他吸引了回来，其理由是“这个产业有搞头！”

“谁受益，谁负责”，这个朴素的辩证观，正让绿色发展方式内化于心、外化于行，成为南川全区上下的自觉行动。在南川，广大群众不满足于只当绿色发展成果的享受者，更热衷于当一名参与者。

这两年，“178环线”上的陶坪村火了。这个小山村地处偏远但风景优美，过去曾是“178环线”上的沧海遗珠。陶坪村的火，与当地的志愿服务密不可分。2022年3月，几位村民成立了“热血青年志愿群”，发掘景点、完善基础设施、发现和传播陶坪的魅力，志在向世人揭开陶坪神秘的面纱。

他们在“茅林草荒”的山间砍出30多公里道路，又扛起铁锤、钢钎，背起背篼，用石板给道路铺上了台阶，形成了连接景点景观的5公里“步游道”，并为“天壶”“芝麻开门”“木石前盟”“海螺沟”等陶坪村新发掘的景点安上了图文并茂的标识标牌，进入性大大增强，游客纷至沓来。

青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴。

如今的南川，每一寸肌肤都被绿色浸润，其森林面积已达6804万亩，森林覆盖率达55.06%，森林生态功能显著提升。创建“国家森林乡村”，建成黎香湖国家湿地公园，建设美丽庭院，人均公园绿地面积12.22平方米，城乡共享生态红利。

此外，正在实施的美丽重庆建设南川行动，将一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，多措并举系统构建全过程防控、全地域保护、全要素治理的生态环境保护新体系，提升形成生态空间山清水秀、生产空间绿色低碳、生活空间宜居宜业的美丽南川新格局。

生态文明理念，在南川这座城市，在其街巷，在其建筑，在其产业，在其绿化，在其废弃物处理，在其有机城市肌理中都清晰可见。

一人难挑千斤担，众人能移万座山。每个南川人都在努力成为绿色生活的主角。

南川创新推出“露营服务一件事”应用

作为一种短时的户外生活方式，露营正在受到越来越多人的喜爱。近年来，得益于得天独厚的区位优势和生态条件，南川的露营产业蓬勃发展，但也同时暴露出“开业难、隐患多、体验差”等问题，成为这一新业态继续发展的一大掣肘。为此，该区创新推出“露营服务一件事”应用，为产业发展保驾护航。

据了解，“露营服务一件事”应用的主要功能集成为7个子应用，打通市场监管、公安等部门数据，将线下监管服务体系拆分、重组，形成事项、事件，实现全程数字化管理，实现开业服务“检一次”、监督管理“查一次”、经营管理“一张图”、游客服务“一键享”、产业能效“量化评”等5个基本能力，构建起露营新业态全生命周期监管服务体系。

如在破解“开业难”方面，针对露营地由于是新业态、无先例可循，又涉及自然资源、生态环境、农业农村、森林消防等多个部门职责，造成露营项目办证审批困难。通过开业服务“审一次”提出“露营地拟用地检测”“露营地开业检测”两个事件，联合林业、环保等部门主动提供拟用地核址、开业达标审查两项服务，以最少化企业提交资料，打破用地和开业两个关键环节无例可循窘境。

在解决“体验差”方面，针对露营地由于线上预约渠道，游玩整合平台缺乏，游客普遍反映存在“出门前预约难、出门后游玩难、游玩后反馈难”等问题。通过游客服务“一键享”，发布南川区露营数字地图（“178露营”小程序），提供露营地详情查看、定位导航、预约核销、活动报名、周边介绍、一键求助等服务功能，提升游客体验感。

渝湘高铁明年通车

中心城区到南川仅需15分钟

交通是现代化的开路先锋。定位于“渝东生态新城”的南川，未来在交通方面有何大动作？

在外部交通方面，该区将锚定“渝东新城”总定位，加速互联互通。预计渝湘复线高速年内全面建成、渝湘高铁明年投入运营，实现境内高速公路通车里程达210公里、建成互通出口16个，铁路通车里程达114公里、建成2个高铁站。

在内部交通方面，则服务于“文旅康养”增长极，提质交通供给。打造“畅行、漫游”旅游交通体系，加快提升路网运行效率、增量提质交通供给、推动交旅深度融合。以服务山王坪片区康养产业为首要任务，高质高效推动5条山王坪片区道路建设；协同推进大金佛山178环山趣驾品质提升，加快环金佛山道路、上山快速通道、景—景通道等项目建设；打造旅游公交体系，构建完善旅游客运线路，推进旅游客运公交化进程。

据悉，渝湘高铁重庆至黔江段是国家规划“八纵八横”高铁网中厦渝通道的重要组成部分，设计时速350公里，线路从重庆站引出，途经渝中、南岸、巴南、南川、武隆、彭水等区县，止于黔江区。作为渝东南地区的首条高铁，渝湘高铁重庆至黔江段预计明年建成通车。届时，市民坐高铁，15分钟内就将从重庆东站直达南川北站。市民前往金佛山，会新增一个更方便的选择。