綦江区市场监管局执法人员开展案件回访工作
当前，优化营商环境已成为推动区域经济高质量发展的重要驱动力。
綦江区市场监管局积极响应国家号召，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“监管为民”核心理念，深入探索服务型执法新模式。通过将执法与服务深度融合，不断规范执法行为、提升执法效能，实现以严格规范公正文明执法，便利、高效的服务，持续推动营商环境的优化，为綦江区域经济的高质量发展保驾护航。
一张评议卡
架起监管与服务“连心桥”
在綦江区繁华商业街区，一家名为“点点购”的超市因标价失误引发消费者投诉，这一事件如同投入湖面的石子，迅速引起綦江区市场监管局关注。面对此情况，该局并未简单处罚，而是巧妙地将新出台的《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则（试行）》运用到了实践中，并首次尝试使用了《行政执法评议卡》。
“我们希望通过这张小小的卡片，建立起监管者与被监管者之间的桥梁，让执法充满温度。”綦江区市场监管局相关负责人表示，他们希望通过这种方式倾听企业声音，精准提供帮助。
经调查，“点点购”超市的标价失误源于内部管理疏忽。綦江区市场监管局采取教育与处罚结合的方式，既依法处罚，又耐心指导其规范价格管理。
“点点购”超市负责人对此表示感激：“他们专业耐心，不仅指出问题，还给出解决方案。这样的监管方式，让我们看到了监管的另一面。”
去年8月，该案例成功入选重庆市市场监管领域服务型执法十大典型案例，成为綦江区市场监管局探索服务型执法新模式的又一有力证明。
监管与服务并重
营造公平市场环境
“监管不是目的，而是手段。我们的目标是营造一个公平、透明、有序的市场环境，让每一个经营者都能在阳光下公平竞争，让每一位消费者都能放心消费。”綦江区市场监管局相关负责人说。
今年以来，该局致力于优化营商环境，探索服务型执法新模式，深度融合执法与服务。在探索包容审慎监管的过程中，建立起容错机制，审慎行使行政处罚自由裁量权，大力推行柔性执法。对于企业的无心之失，采取约谈、提醒等方式引导自我纠错；对轻微违法行为，实施首违免罚、轻微免罚；对需处罚的行为，则坚持“过罚相当、合情合理”。
“服务型执法的核心在于，通过执法过程中的服务，帮助企业发现问题、解决问题，从而推动企业健康发展。”綦江区市场监管局相关负责人说。自2024年以来，该局已依法办理从轻、减轻行政处罚案304件，不予实施行政强制措施案4件，轻微违法不予处罚案20件，彰显了服务型执法的坚定实践。
此外，綦江区市场监管局还创新性地开展行政处罚案件回访工作，了解企业整改情况并提供建议。在回访中，发现部分企业在品控、规范管理等方面存在短板，于是结合“助企纾困”政策，提供针对性指导和帮助，不仅提升企业管理水平，还增强市场竞争力。
优化审批流程
助力企业发展
在服务型执法理念的引领下，綦江区市场监管局将助力企业发展视为工作核心。通过优化审批、简化流程、提升服务，为企业提供便捷、高效的服务。
2024年12月18日，綦江区市场监督管理局收到了一封来自一合源公司的感谢信。
“我们真的没想到市场监管部门能这么迅速、这么高效地帮助我们解决问题。”该公司负责人说，“当时，因公司并购时间特别急，我们需要在12月底前，完成与10余家公司并购所需的所有手续。”
綦江区市场监管局得知这一情况后，立即启动“助企绿色通道”，并安排专人进行指导，当天就办好了连锁公司的营业执照以及后续10余户分支机构的手续。
“企业的发展离不开良好的营商环境。”綦江区市场监督管理局相关负责人表示，近年来，该局深化“放管服”改革，将行政许可事项全部入驻政务服务中心，全面落实“首席代表制”，审批许可效率大幅提升。同时，以减负提速为目标，深化“企业开办”“企业变更”“企业注销”“证照联办”“企业迁移”等“一件事一次办”改革，切实降低企业办事成本。通过“跨区域通办+就近领取”模式解决川渝两地群众和企业异地办事难题，通过“一网通办”“最多跑一次”“现场帮办”等举措，不断优化营商环境，让企业在发展中感受到了更多的便利与温暖。
未来，綦江区市场监管局将继续坚持服务型执法理念，不断创新执法方式和服务模式，为市场主体提供更加宽松、便捷、高效的营商环境。该局正以实际行动书写优化营商环境的新篇章，为綦江区域经济高质量发展贡献力量。
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