民警进企业宣传防范电信诈骗知识。南岸区公安分局供图

企业是经济的细胞，法治是最好的营商环境。今年以来，重庆市公安局南岸区分局始终坚持把服务保障企业经营秩序、打造公平公正法治营商环境作为公安机关服务激发市场活力举措的关键落脚点，坚持全区发展战略推进到哪里，警务管理和服务就延伸到哪里，深入践行“敢担当、善作为、优服务、促发展”专项行动，将打击违法犯罪、靠前暖心服务、规范严格执法之长发挥好，做实护企、惠企、暖企、强企各项举措，为南岸区经济社会高质量发展持续保驾护航。

刚柔相济

让营商者安心暖心

“我们报警时间距案发时间有两周之久，没想到民警同志还能这么快破案”。今年4月5日，辖区某在建工地负责人看到2万多元铜芯电缆专线失而复得，激动之情溢于言表。

今年3月17日，工地施工人员李某发现某栋在建住宅电井内的三组电缆专线遭窃，眼看安装工程马上就要推进，原材料却不翼而飞，工地方着了急，立刻报警。时间跨度长，监控视频少，闲杂人员多……面对诸多困难，南岸分局快速启动侵犯企业合法权益案件快侦快处快破工作机制，集中优势警力全量搜集有限案件线索，努力扩大搜索范围，成功碰撞出有效线索，用时半个月将嫌疑人蒋某、甘某迅速抓获归案，追回全部线缆。这是南岸分局运用快侦快处快破工作机制打击涉企犯罪的一个缩影。

近年来，南岸分局不断强化建立侵犯企业合法权益案件快侦快处快破工作机制，对涉企案件侦查各环节要素进行全方位立体式整合，努力压缩涉企案件办理时限，严厉打击扰乱企业生产经营秩序和侵犯企业经营者人身及财产权益的违法犯罪行为。仅今年以来，南岸分局累计破获案件5起，抓获犯罪嫌疑人7人，为受害企业挽回损失110余万元，全力维护了企业的合法权益，让企业发展的更加安心。

此外，南岸分局在日常执法活动中注重刚性执法与柔性执法的互相融合，对执法行为的“法理情”和“时度效”进行全面衡量，将打击犯罪与保障人权、追求效果与实现公正有机统一起来，让企业和群众感受到法律威严之外的暖心。

去年，辖区某机械公司因私设暗管排放铁屑废料造成环境污染被南岸分局立案调查。案件办理过程中，民警了解到企业经营者卢某有意对造成的污染后果进行及时弥补。得知相关信息后，南岸分局商请区检察院提前介入，指导公司对污染后果积极整改治理、弥补过错。鉴于公司认罪悔罪态度良好、整改弥补措施到位，南岸区检察院对卢某依法采取取保候审措施。在随后的审判阶段，卢某被人民法院依法判处缓刑，得到了从轻处罚。

目前，卢某已带领企业全体员工走上合法经营的康庄大道，积极为辖区经济社会发展创造更多机遇。南岸分局积极践行柔性执法理念，实现了法律效果和经济效果的相互统一。

渠道多元

服务更加优质高效

今年5月10日，南岸分局弹子石派出所同时收到弹子石老街两名店铺相邻店主送来的两面锦旗，两人争先为民警主动介入纠纷，公正调解、为民解忧的行动点赞。

5月7日，弹子石派出所民警在弹子石老街巡逻过程中发现，相邻两家店铺的店主在门外发生激烈争吵，民警立即介入调解。店主陈某与贺某两家原本世代交好，但因为店铺70多平米共有面积的使用权问题产生嫌隙，最近两年隔阂越来越深，物业、社区、街道相继出面调解，均以失败告终，大有矛盾升级之势。了解情况后，派出所立即集约所内精干调解力量，深入分析研判找寻矛盾源头，理顺排查化解措施对策，采取走访调查、各个击破的方法，对矛盾症结精准施策，及时消除了双方的隔阂，一场持续两年之久的矛盾纠纷就此成功化解。

为了让辖区企业发展得更加顺畅舒心，南岸分局不断密切警企联系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“一企一警”联系机制，了解企业需求，帮助解决实际困难。同时，还不断创新推优政务服务，立足新设立的 “公安政务窗口”，推出错时办、延时办、加班办、优先办等“四办”措施，为企业开辟“一窗通办”“绿色通道”“预约上门”等专属服务通道。

今年以来，南岸分局依托以上便企利企举措，累计指导协助企业完善安全生产制度20余家次，整改消防、治安等隐患50余处，排查化解矛盾纠纷40余起，累计办理涉企政务审批事项850余件次，积极回应了企业所需所盼。

规范执法

打造良好法治营商环境

今年3月12日，一场涉企案件专题培训会在南岸分局法制支队举办，各办案单位案侦工作分管领导、法制员参加培训。培训会重点针对涉企案件“接报案与立案不规范、调查取证不规范、强制措施适用不规范、涉案财物的控制和处置不规范、异地办案不规范”五大类常见问题进行详细讲解，让办案民警对涉企执法规范有了更加直观了解，对相关规定有了更深刻认识。

“下一步，我们将所学规范运用到办案实践当中，不断提升合法合规办案的能力，为企业发展提供坚强法治保障。”培训过后，分局龙门浩派出所分管案侦工作的警长胥兵颇有感触。

为全力提升公安队伍执法规范化水平，南岸分局结合涉企执法突出问题专项治理工作的开展，充分发挥法制支队牵头作用，不断强化对基层办案单位的法制指导，依托钉钉法制课堂、常态化到办案单位指导、办案单位全脱产跟班培训等形式，采用“点对点”“面对面”的教学方法，“手把手”指导民警规范执法。

不仅如此，南岸分局不断加强和完善制度规范，努力建立执法质量提升的“校准器”。结合市公安局颁布的一系列制度规范，南岸分局对标对表、逐一细化本地实施细则，明确工作原则、程序环节、注意事项等，逐步修订完善分局内部相关制度文件8个，持续聚焦企业反映强烈的突出执法问题，将之纳入党风廉政建设和执法规范化建设考核评价，不断提升案件办理水平，让良好的法治营商环境成为企业随身可感的优质资源。