疫情期间，我市超前储备的化肥正装车送往配送点，及时分发到农户手中

基层供销社为农户提供育苗育秧服务

运肥下乡，送达农户手中

“三社”融合发展，为农业生产服务注入了抵御风险的能力

农事不宜迟，岁首当谋耕。当下，正值春耕备耕大忙时节。然而，突如其来的新冠肺炎疫情，却让今年春耕备耕形势格外严峻。

随着重庆战“疫”的全面展开，全市实行交通管控，让农资运输流通梗阻;农资门市停业，为农民购买农用物资带来许多不便;出行人流限制，对春耕生产造成用工影响。

在正常时期，供销合作社担负农产品、农资用品、副食品、日用消费品和工业品的流通，相比于网商巨头的成品流通业务，其作用是后置的、隐性的、微利的。

在特殊时期，供销合作社的“国家队”职责凸显得淋漓尽致——越是面对疫情挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。抓好春耕备耕的本质，就是“保民生、保稳定”。

考卷一

超前部署保储备

不怕做“亏本买卖”

2月29日上午9点，在重庆市璧山区农资有限公司位于青杠街道狮子场镇的仓库门口，戴着口罩的工人们正忙着将一袋袋农资产品搬运装车，工作现场热火朝天。走进仓库，磷肥、复合肥、营养土等各类春耕肥料码放得整整齐齐，农用薄膜、蔬菜种子等农业生产资料也一应俱全。

“通过多渠道组织货源和科学调配，我们已提前备好了各类农资物料，所销售的产品均以去年的正常价格出售，绝不因疫情涨价。”该公司负责人表示。

“对于作为农资流通主渠道的供销合作社来说，农业生产资料的‘淡储旺供’一直是一条运营准则。”据市供销合作社经济发展处负责人介绍，当前，正值春耕备耕关键时节，农资供应已逐步进入旺季，而只有在淡季储备足量并按时收储到位，才能确保春耕农资“量供得上、质靠得住”，才能真正发挥供销合作社的农资供应“蓄水池”和“压舱石”作用。

在供销合作社半个多世纪的传统中，“淡储旺供”的准则曾伴随共和国农业生产度过了不少困难岁月。如果以纯粹的市场眼光看，“淡储”意味着大量资金的积压，“旺供”意味着高点抛售。但作为“国家队”的供销合作社，这条准则的意义在于:保供稳价、为农服务，确保粮食安全。

如果没有疫情发生，每年10月，市供销社春耕备耕化肥储备，将与往常一样有些“平淡无奇”。

但今年不同。一方面，社属企业重庆市农资集团与各区县社农资企业积极与市内外各化肥生产厂家洽谈对接，增加储备，让所需农资品种和用量得到了基本保障。

“按照传统，每年我们都会仔细核算储备清单，适当上浮，以应对不时之需。尽管会带来一些经济上的损失，但在稳定价格、保障农户需求、维护粮食安全等问题上，是值得付出的。”市农资集团负责人说。

“国家队”的传统与准则，在2020年春节前后，新冠肺炎疫情袭来时，国民经济与农业生产面临巨大考验时，体现出了稳如磐石的不动姿态。

另一方面，则是“国家队”的迅速反应机制，也可以说，是在特殊时期能集中力量干大事的组织体系。

按照党中央、国务院和市委、市政府统一部署，市供销合作社迅速成立了以主要负责人任组长，分管负责人任副组长，机关有关处室和市农资集团主要负责人、各区县供销社主任为成员的全市春耕备耕农资供应保供领导小组，一手抓疫情防控，一手抓春耕备耕。

2月14日，市供销合作社召开全市供销合作社系统电视电话会议，全面部署春耕备耕农资供应保障工作，要求市农资集团、各区县供销社及农资企业按照“战疫情、抓春耕、促生产”的总体要求，着力推进农资调运和储备，及时优化货源结构，合理组织农资品种，发挥好保供，稳价作用。

当日，即下发《全市供销合作社系统农资供应应急预案》，要求提高紧急情况下的农资应急供应能力、调控能力，确保农资产品价格不会受疫情影响而上涨。

2月29日，市供销合作社再次召开春耕农资保供工作电视电话会议，对春耕农资供应工作进行再安排再部署。市供销合作社向各区县供销社和农资企业下了一道“死命令”:在疫情防控和春耕备耕的关键时期，供销合作社必须成为春耕备耕工作的“主力军”和“国家队”，确保春耕不误农时。

同时，市供销合作社主要负责人多次带队深入区县、农资企业和农资经营网点，实地调研春耕备耕和疫情防控情况，及时协调解决农资供应中存在的各种问题。

在庞大应急机制的运转下，早谋划、早储备、早调运、早破题合成了链条，一系列举措随之落地。比如，万州区，当地供销社就提前调拨资金4000万元与成都、西安等地的多家化肥生产厂家对接，落实货源近4万吨。在整个冬储期间市农资集团已采购化肥108万吨，做好了特殊时期春耕农资储备的应战准备。

据统计，目前，全市供销合作社系统累计销售化肥38.32万吨，库存51.48万吨，全市春耕化肥供应总量较为充足，价格基本平稳。

“市级化肥的储备作用，可以调节个别区县或一定区域内的农资储备能力不足。通过指定应急网点、基层门店，可以最快速度投放和供应市场。”重庆农资集团相关负责人介绍，随着国内各家农资生产企业的逐步复工，3月至5月，全市供销合作社系统将会继续增加化肥、农药、农膜等各类农资的供应量，确保今年春耕之需。

考卷二

打通流通梗阻

恢复春耕生产“供血网”

农资储备足了、够了，如何及时准确送到农户手中，是“国家队”迎考的第二道难题。

“叶总，你预订的5吨催芽肥已经送到基地了，麻烦过来接收一下。”“好的，马上到!真的太及时了，谢谢你们把肥料运到了家门口!”2月9日一大早，铜梁区华贸供销合作社的工作人员就开着车把当地李子种植大户叶兆良预定的化肥送到了基地旁，随后双方很快就完成了货品的交接。

叶兆良的李子基地位于铜梁区小林镇庆云村，种植面积达1000多亩，这些李子林在每年2月早春开花前必须追施催芽肥，才能保证果实的成熟和收获。

今年，由于疫情的缘故，铜梁区实行了一系列防控措施，造成交通不便，化肥等农资产品的采购让叶兆良十分头痛。

“以往，种植户到城区配送中心直接购买农资产品，多的时候有几十人聚集，增加感染风险。”华贸供销合作社主任陈元强说，疫情发生后，各家基层供销社即时推出了送货上门助春耕服务，实行线上工作模式，种植大户不必到配送中心拉货，而是通过电话预约或网上下单购买，基层社上报需求后经铜梁区供销社与相关政府部门沟通办理各种手续，再安排车辆进行配送，解了种植户们的“燃眉之急”。

“人误地一时，地误人一季。花前追肥一点都不能耽搁，这个大问题解决了，真是一块石头落了地。我觉得今年会是一个丰收季，还能带动村民们一起致富呢!”叶兆良很有信心。

在全市供销合作系统中，较完备的农村流通体系迸发出了顽强生命力。与疫情期间商业物流的基本停摆相比，这个在历史之河中几经沉浮的流通体系，迎难而上。

目前，全市共有基层供销社734个，综合服务社4086个，它们构成一张庞大直观的农业生产“供血网”，遍布巴渝大地。这些基层组织优势，打通了农用物资运送最后三五米的距离，解决了疫情之下最突出的矛盾问题。

今年春耕备耕工作启动以来，针对疫情期间物流不畅的问题，市供销合作社、各社属企业和区县供销社与当地疫情防控机构及公安、交通、农业等部门沟通联系，突破村镇运输阻碍，全力解决农资配送“最后一公里”问题——

市农资集团通过“农服通”平台在线提供线上下单服务，春耕物资可预约免费配送到各乡镇供销社、销售网点和种植基地;

梁平区供销社通过电话、微信、QQ等方式及时掌握当前农资行情和基层需求，为各乡镇基层社和种植大户配送化肥200多吨、种子6吨、农膜35卷;

南川区供销社组织农资配送中心和基层供销社将2.4万吨化肥配送到全区34个乡镇(街道)、326个农资服务网点，其中1.68万吨化肥直接配送到农户家中;

璧山区供销社在113个村委会设置农资需求登记处，由值班人员每天收集汇总上报购销信息，区农资保供队为区内21500余户农户及83户涉农经营业主搭建起农资购销直通车;

各乡镇基层供销社及农资配送中心大力推广全程无接触配送服务，与客户提前沟通并将货物搬运到指定地点，有效切断病毒传播途径……

从社有企业到网点——从区县供销社到基层社——从基层社到农户，全市供销合作社持续不断为春耕备耕工作提供各种农资产品，有条不紊地构建起了一条春耕备耕的“黄金通道”。

日前，市供销合作社进行了疫情期间农资配送上门服务情况摸底调查。调查数据显示:2月份，全市37个区县供销社(大渡口供销社无农资经营未纳入统计)均已开通了线上订购送货上门服务，共配送化肥14万吨，配送服务涉及5197个镇、村网点，全市涉农乡镇覆盖率已达98%，在不影响疫情防控的前提下，做到了春耕农资调得进、运得出、能送到。

考卷三

“三社”融合发展

提升农业服务应急能力

疫情期间，化肥等农资农具虽然到了农户手里，如何帮助农户春耕备耕减灾减害，如何机耕机播服务农户提高粮食产量，助农增收?这是横在全市供销合作系统面前的第三道考题。

“打胜仗需要好装备，种水稻离不开好设备。前段时间，因为疫情防控，大型耕机还不能进村，只能用微耕机耕作，虽然速度慢了些，但已是兼顾防疫和春耕的最好办法。”重庆捷梁农机股份合作社理事长邓中介绍，当时，合作社采用微耕机作业，每天需要5名机手加班加点才能完成任务，如今，通过梁平区供销社与相关部门的沟通协调，大型耕机已能够来到田间地头，大大提高了工作效率。

重庆捷梁农机股份合作社是梁平区供销合作社、农民专业合作社、农村商业银行(原信用社)“三社”融合发展示范试点社，疫情期间，通过农业社会化服务，成为了农民贴心的“田保姆”。

“防疫春耕两不误，我们在进行作业的路口设置了消毒点，工人上工时要佩戴口罩、测量体温，农用机械也要进行作业登记，进行定时消杀，惠农服务高效贴心，杀毒战疫绝不留情。”邓中说。

梁平是农业大区，捷梁农机股份合作社所提供的水稻种植社会化服务正是重庆供销在全市乡村助农春耕行动的生动剪影。

近年来，重庆市供销合作社不断加强对各类农业社会化服务组织的资源统筹利用和统一调配，全力支持各个服务主体完善运营管理机制，提升农技服务水平，提高农机使用效率，共同打造包括代耕代种、测土配肥、统防统治、冷链储运、市场对接等环节的农业社会化“一条龙”服务体系，为打赢今年的防疫保耕“攻坚战”培育了一支有素质、有技术、有担当的“生力军”。

上溯源头，可以回推到两年之前。彼时，市供销合作社紧扣实施乡村振兴战略和打赢打好脱贫攻坚战，以强化基层社合作经济组织属性为抓手，以提升为农服务能力为根本，推进供销合作社、农民专业合作社、信用合作社“三社”融合发展，

这场改革的目的之一，便是通过生产、流通、金融的有效融合，相互支持、相互发展，赋予供销合作社更强的服务“三农”能力，不仅有效提高了农业、农户抵御不可预测风险的应急能力，而且促进了小农户与大市场的有机衔接。

今年战“疫”打响后，全市各区县乡镇通过封村封路等方式限制人员活动，农业生产用工难情况逐步凸显。而随着春耕将至，如果种植养殖大户、农村经营主体的用工需求得不到有效满足，将对农事生产造成延误。

为抢夺生产时效，提高生产效率，在市供销总社的调度下，市农资集团与各区县供销合作社整合社有企业、基层供销社、农民专业合作社及农村综合服务社资源，组织各类农业社会化服务主体开展机耕机播等“全程机械化”服务。

如今，有需要的农户只要到当地供销社服务网点或线上预约，农技人员就会带着设备上门了——

巴南区石滩、接龙、惠民等基层供销社以机耕机播、测土配方施肥、果树修枝整形等方式提供社会化服务面积达2万余亩;

九龙坡区巴福供销社联合西彭毓争农机合作社开展大田旋耕及地块微耕服务，服务面积480亩、服务农户180户;

长寿区汇鸣、华中、万顺等基层供销社开展测土配肥、无人机施肥施药、农机耕地等服务6000余亩……

在巴渝乡村，“三社”融合发展浪潮中诞生出的类似捷梁农机合作社的农业社会化服务主体，像一个个不停裂变的细胞，成为了疫情期间一方山水的“田保姆”。

“疫情防控期间，受物流、交通、农资门市停业等影响，农户们肯定会在农资准备、农机操作、农业技术等方面遇到更多困难，这些农业社会化服务主体，利用自身的规模优势和技术优势，将疫情对春耕备耕的影响降至最低。”市供销合作社经济发展处负责人表示，通过“三社”融合发展加强农业社会化服务，解决了部分农村地区因劳动力不足带来的“谁来种地”和“怎么种地”等问题，还有利于促进农业规模化、现代化经营，降低生产成本，提高农产品产量和品质，帮助农民增产增收。

“疫情期间，这些改革中成长起来的农业社会化服务主体，在春耕一线奋战田间地头，大放异彩。”该负责人说道。

日前，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《当前春耕生产工作指南》，要求统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作，分区分级恢复生产秩序，不失时机抓好春季农业生产，夺取粮食和农业丰收，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

对此，市供销合作社负责人表示，春耕工作是农业生产的重中之重，重庆供销合作社系统作为“国家队”和主力军，将以服务“三农”为宗旨，全力以赴，夺取疫情防控和农业农村经济发展的“双胜利”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大的贡献，交出一张党和人民放心满意的答卷。