现代化新重庆 摄/李显彦

核心提示

近年来，在重庆市委坚强领导下，市直各机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，一体贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实市委关于加强党建统领、全面提高党的领导力组织力、奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织、加快建设市域党建新高地等部署安排，聚焦全面提高机关党建质量、当好“三个表率”、建设模范机关，大力实施“模范创建·示范争先”工程，带头做到“两个维护”，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，严格落实机关党建责任，以实战实绩实效坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动、机关作表率”。

坚持政治铸魂 坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

习近平总书记强调，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。重庆市委要求，要完善坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治铸魂体系。

市直机关坚持把政治建设摆在首位，以建立强理论促引领、强修养促品质、强能力促落实、强纪律促清廉、强责任促担当“五强五促”政治铸魂体系为抓手，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决确保对党忠诚、拥戴核心更加坚定坚决、至真至纯。

强化政治忠诚。高标准开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育，以“对党忠诚、从我做起”等为主题开展理想信念教育、政治机关意识教育和对党忠诚教育。

强化政治能力。每年组织开展政德教育专题培训，不断提高党组织负责人抓政治建设的能力和水平。突出政治历练，注重在艰苦复杂局面、重大斗争实践中加强对机关党员干部的磨炼和考验，着力增强政治定力和政治能力，做到谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响。

强化纪律规矩。深化落实市委《持续修复净化政治生态十项举措》，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，推动熊雪、郑洪两案以案促改促治。认真对照市委请示报告事项清单，严格落实重大事项请示报告制度。深入治理“袍哥”文化、码头文化、江湖习气，严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为，着力营造风清气正的政治生态。

坚持思想聚力 扎实推动党的创新理论走深走实走心

习近平总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。重庆市委要求，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为看家本领，扎实推动用党的创新理论凝心铸魂，强化体系化学习、体系化领会、体系化贯彻。

市直机关坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，积极实施党的创新理论“走深走实走心”工程，坚决确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见行见效。

突出体系化学习。探索建立“五个第一”首要首位、“五级联动”贯通融通、“五措并举”宣传宣讲、“五环相扣”落地落实等“四个五”体系化学习机制。组织开展党的二十大和二十届三中全会精神等“进机关”宣讲400余场次。组建市直机关“渝理面对面”宣讲队，组织党员领导干部、先进典型和青年代表常态化深入一线宣传宣讲，着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

突出分众化学习。针对“关键少数”，健全党组（党委）理论学习中心组学习、专题读书班等制度，按照“八有”标准全覆盖开展理论学习中心组学习列席旁听。针对“绝大多数”，深入开展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动。针对年轻干部，大力实施青年理论学习提升工程，全覆盖建立144个青年理论学习小组，定期开展理论学习，涌现出一批青年学习标兵、青年理论学习示范小组。

突出生成性学习。各部门围绕习近平总书记关于本领域本系统重要讲话重要指示，建立学习模块并动态更新。广泛开展知识竞赛、岗位练兵、技能比拼等活动，持续开展“党课开讲啦”；3.2万余人次参加党的二十大精神网上知识竞赛、4100余人参加全国机关党员干部“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛并获评“学习优秀团队”；2万多人次参加党的二十届三中全会精神应知应会知识学习测试。广泛开展“每人每月读一本书”活动，4万多人踊跃参加，推动“学理论、强素质”在机关蔚然成风。

坚持强基固本 不断增强党组织政治功能和组织功能

习近平总书记强调，要以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。重庆市委要求，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，进一步提升党的组织体系建设整体效能。

市直机关谋深抓实“红岩先锋·模范机关”变革型组织建设改革项目，迭代完善机关党建目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，着力塑造适应现代化新重庆建设的基层组织新形态。

着力打造“红岩先锋·模范机关”。紧紧围绕习近平总书记重要指示、党中央决策部署和市委工作安排，探索形成“178”工作架构，即以建设“红岩先锋·模范机关”为总牵引，着力打造绝对忠诚的政治机关、笃信笃行的学习机关、变革重塑的创新机关、融入中心的服务机关、唯实争先的效能机关、节约环保的绿色机关、风清气正的清廉机关“七个机关”，大力实施“政治三力”提升、组织体系优化、服务发展提质、争先创优比拼、数字变革赋能、绿色环保表率、风清气正廉政、头雁引领示范“八项行动”，实现创建工作体系化推进、具象化落实，已选树20个市直模范机关、100个创建模范机关先进集体。“红岩先锋·模范机关”变革型组织建设获评第一届重庆市改革创新奖，相关经验做法在新华社《高管信息·重庆》，新华网、旗帜网等刊载，浏览量上百万人次，反响十分良好。

着力建设“红岩先锋·四强支部”。坚持以党支部建设为重点，围绕组织设置、班子建设、组织生活、队伍建设、功能作用、工作运行等“六个规范”实施29项具体举措，推动市直机关查找整改8000余个问题，在职党支部标准化规范化建设达标率达到96.7%。坚持抓两头带中间，评选命名首批市直机关“红岩先锋·四强支部”367个，总结推广60个优秀支部工作法，指导督促39个后进党支部全部整改“摘帽”。2023年11月，获评第四届全国党建创新成果“十佳案例”。

着力培育“红岩先锋·六好党员”。着眼增强提升党员党性修养的自觉性和紧迫感，研究制定《市直机关党员强党性争当“红岩先锋·六好党员”若干规范》，着力培育政治品质好、理论素养好、为民服务好、担当作为好、道德操守好、遵纪守法好的机关党员。坚持全覆盖、全方位、全周期，建立健全发展党员和党员教育、管理、监督机制，2021年以来发展党员2300余名、关怀帮扶慰问1.1万余人次，一大批先进典型获得各级表彰表扬。

着力推进群团“建四家”。系统谋划开展机关统战和群团工作，大力开展选树宣传“最美机关青年”“最美机关家庭”和建“团结之家、职工之家、青年之家、妇女之家”活动，着力引导党外人士和职工群众听党话、跟党走，立足本职为现代化新重庆建设建言献策、建功立业。

坚持深度融合 着力提升服务中心大局实战实绩

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。重庆市委要求，要完善抓党建带全局工作体系，健全机关党建与业务工作深度融合机制。

市直机关坚持把服务中心大局作为机关党建的“战场”和党员干部的“考场”，创新抓党建促发展建新功有形抓手和有效载体，推动现代化新重庆建设迈上新台阶、展现新气象，今年前三季度，重庆经济社会发展主要指标好于预期、西部领先、优于全国，GDP同比增长6.0%，位居全国前列。

助力国家战略走深走实。聚焦国家重大战略和全市“六个区”建设，组织实施103个党组（党委）“书记项目”，部署开展“川渝共建·机关先行”“共建长江经济带·机关党建作表率”“筑战斗堡垒、树先锋形象，高水平建设西部陆海新通道”等主题活动，用中心工作的实战实绩检验机关党建工作的实际成效。目前，正会同四川省委省直机关工委推进52个机关党建协同服务成渝地区双城经济圈建设“创新项目”，遴选发布两地机关党建共建共享百优资源，开展助力川渝毗邻地区合作共建服务1000人次；已组织3.5万名党员参与植绿护绿，带动社会各界植树5211多万棵；2392名机关党员争当志愿河长，带动近2万名党员巡河护河。

服务中心工作常态长效。围绕全市“三攻坚一盘活”改革突破，组织开展“改革突破当先锋”主题活动，健全落实市直机关常态化“三服务”十个一工作机制，推动机关党员干部“四下基层”，用心用情用力为基层减负担、为企业解难题、为群众办实事，打通联系服务群众“最后一公里”。今年以来，组织全市3.1万名机关党员进企入园，服务企业2.9万家，帮助解决问题1.1万个；1.2万名机关青年走乡驻村、蹲点调研、建言献策、宣传宣讲、投身实践，为助力打造城乡融合乡村振兴示范区贡献青春力量。

提高应急处突能力水平。着眼建立重大突发事件党员应急动员发挥作用机制，广泛设立红岩党员先锋岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等活动，引导党员做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。2021年，市直机关83名个人、53个集体荣获全国、全市脱贫攻坚先进个人、先进集体荣誉。在战高温、战洪水等关键时刻，市直机关带头节约用电、让电于民，相关部门党员干部冲锋在前、攻坚克难，以实际行动强作为、显担当。

坚持以上率下 坚决扛牢抓实管党治党政治责任

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。重庆市委要求，要着力构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。

市直机关坚持以上率下、以机关带系统，推动各级党组织知责于心、担责于身、履责于行。

健全责任体系。制定机关党建工作“三级七岗”责任清单，细化明确党组（党委）主体责任、机关党委专门责任、党支部直接责任，推动各级党组织增强责任心、明确责任人、落实责任制、管好责任田、闭合责任链，形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。

注重数字赋能。按照数字重庆建设总体部署，聚焦探索构建数字化智能化现代党政机关运行新模式，谋划建设“红岩先锋模范机关”数字化应用，推动打造模范机关建设选育树推等“五统四全”应用场景，着力实现机关党建工作全流程展示、全方位评价、全过程智管、全周期服务等基本能力，全面提升机关党建核心业务日常工作履职数字化支撑能力。

完善考核机制。紧扣市委党建统领“885”工作体系，积极探索大党建考核，建立健全督检考结果互用机制，坚持把党建考核、述职评议考核与市管领导班子年度考核、部门年度绩效考核有机衔接，形成党建与全局一体考评新格局。

市委直属机关工委

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重庆奋力绘就长江经济带高质量发展新画卷

长江是中华民族生生不息、永续发展的命脉所系。

作为长江上游重要生态屏障的最后一道关口，重庆肩负着沉甸甸的责任，也承担着一份光荣的使命。

新征程上，重庆市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学笃行习近平生态文明思想，始终坚持以人民为中心，牢记共抓大保护、不搞大开发，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把区域发展契合到国家发展全局之中，聚力打造筑牢长江上游重要生态屏障标志性成果，加快打造美丽中国建设先行区。

市委办公厅

强化党建统领，推进长江经济带高质量发展

市委办公厅立足服务市委加强党的全面领导核心职能，构建完善党建统领“885”工作体系，迭代“八张报表”指标体系，结合超大城市生态环境治理体制机制改革创新、健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系、打造长江上游制造业绿色低碳发展样板；深化运用“八张问题清单”，闭环整改中央生态环境保护督察及三峡库区危岩地灾防治等重点问题，服务一体推进长江经济带高质量发展和美丽重庆建设。

市政府办公厅

把机关党建工作放到长江经济带建设大局中谋划、部署和推进

市政府办公厅注重发挥党组牵头抓总作用、党支部桥头堡作用和党员干部排头兵作用，积极参与“共建长江经济带·机关党建作表率”活动。服务市政府与国家有关部委、长江经济带沿线省市签订战略合作协议，推进部市协作、省市联动，把机关党建工作放到长江经济带建设大局中谋划、部署和推进。厅机关党员干部坚持干字当头、唯实争先，扎实办好推动长江经济带发展的文会事，开展主题调研，共谋发展之策。

市发展改革委

努力交出长江经济带高质量发展高分报表

市发展改革委坚持把服务中心大局作为机关党建的“战场”和党员干部的“考场”，筹备召开全市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会，研究起草《重庆市进一步推动长江经济带高质量发展实施方案（2024—2027年）》，统筹实施筑牢长江上游重要生态屏障等“六大行动”，推动长江干流重庆段水质连续7年稳定保持Ⅱ类，以高水平保护支撑高质量发展。

市生态环境局

“党旗红”赋能“长江美”

市生态环境局坚持党建统领，聚焦长江经济带高质量发展，坚持“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，通过“九治”联动，治沉疴顽疾、抓生态修复、促转型升级，激励各级党组织和党员干部在长江经济带建设中争当排头兵、勇做先行者，积极探索生态优先、绿色发展的新路子，不断擦亮绿水青山本色、提高金山银山成色，持续书写出“党旗红”赋能“长江美”的合格答卷。

市水利局

打造跨界河流联防联控体系，筑牢长江经济带高质量发展安全屏障

市水利局充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实施“川渝党员干部互派共育”机制，举办“2024·长江保护与发展论坛”，开展跨界河流联合巡河、暗访巡河、交叉巡河，发动长江沿线的川渝机关2000余名党员申请成为“党员志愿河长”，常态化开展河长制政策、河流管护知识宣传，积极开展水污染防治、水环境治理、水域岸线管理保护等巡查，大力推进长江沿线跨界河流管护机制更加健全、治理效果更加明显、服务发展更加有力。

市农业农村委

多措并举助推长江经济带绿色发展

市农业农村委持续强化党建引领，通过“十年禁渔+增殖放流”双向发力，“产业转型+污染防治”双向发力，“环境整治+和美乡村”双向发力，“高质量发展+高水平保护”双向发力，扎实推进长江经济带绿色发展。3年来，长江重庆段监测到的鱼类增加1倍多，统筹实施高标准农田新建设及改造提升393万亩，农村垃圾收运处置体系覆盖率99%以上，成功创建三峡柑橘、脆李等国家优势特色产业集群9个、产业强镇39个、国家现代农业产业园12个。

市文化旅游委

以高质量党建赋能推动长江国家文化公园（重庆段）建设

市文化旅游委坚持党建统领，发动全系统各级党组织广泛开展党建联建共建，凝聚攻坚合力，协调多部门支持，创新举办第十五届中国长江三峡国际旅游节、首届石窟寺保护国际论坛等系列宣传推广活动，唱响重庆“最宠游客的城市”等文旅品牌，全面提升长江国家文化公园（重庆段）的知名度、美誉度和影响力。

市林业局

以党建统领构筑千里巴渝画廊美景

市林业局以机关党建为引领，深度融合党建与业务工作，将国土空间规划为“一张图”，科学统筹“三生”空间，积极推广困难立地条件造林模式，大力推广测土配方施肥等新技术，建立营造林规划设计、种苗培育、整地栽植、抚育管护、经营利用全周期管理制度，推动“两岸青山·千里林带”建设。

团市委

将志愿服务的“红色力量”转化为“绿色引擎”

近年来，川渝两地团委联合相关部门实施十万名川渝“河小青”长江上游地区生态环保行动，积极组建“市+区+乡镇（街道）+村（社区）”四级河长队伍，引导青年党员争当“河小青”并发挥示范引领作用，躬身当好生态环保“宣传员”“巡查员”“监督员”“联络员”，引领青少年把践行生态文明理念作为一种青春时尚，将党建引领志愿服务的“红色力量”转化为长江经济带高质量发展的“绿色引擎”。