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重庆开展重点排污单位自动监控执法专项行动 企业弄虚作假将被追究刑事责任

重庆市政府网 www.cq.gov.cn    2018年07月24日 09时19分    来源:重庆日报

  7月23日,为全力打好污染防治攻坚战,加快构建全国统一的实时在线环境监控系统,市环保局、市公安局联合制定了《重庆市关于开展重点排污单位自动监控执法专项行动实施方案》,将在7、9、11月,组织10个检查小组开展重点排污单位自动监控执法专项行动。
  市环保局负责人介绍,此次专项行动将严厉打击自动监控弄虚作假违法行为,做到“发现一起,查处一起,移交一起,曝光一起,追责一起”,力争查处一批自动监控弄虚作假企业,在行业内起到震慑作用。力争到2020年底,基本形成企业不敢造假、不能造假、不想造假的良好风气,确保自动监控数据的真实准确,为全市环境管理发挥大数据分析、预警和哨兵作用。
  据介绍,每个检查小组都将由环境执法人员两名、公安执法人员1名、监测人员1名、技术专家1名共同组成。环境执法人员由执法总队10名执法人员和区县环保部门抽调10名执法人员组成;10名专家组成员主要由设备厂家工程师、高校教授、技术部门高工等组成。
  此次专项行动检查形式由资料查阅和现场检查相结合,现场检查采取不通知企业、突击检查方式进行。
  今年7、9、11月,10个检查组将分三次对纳入今年生态环境部考核基数的废水、废气和污水处理厂中的100家企业,开展重点排污单位自动监控执法专项检查,每次检查为期一周。
  2019年上半年、下半年,将分别另外抽取纳入生态环境部考核基数的废水、废气和污水处理厂中的100家企业,进行自动监控执法专项检查。
  2020年对新增的全市重点排污单位进行检查,做到对重点排污单位自动监控执法专项检查全覆盖。同时开展重点排污单位自动监控执法回头看,督促整改落到实处,巩固专项行动已取得的成果,确保问题不反弹。
  在专项行动中一经发现有重点排污单位自动监控违法行为,将依法依规对相关单位和责任人做出处理。涉嫌自动监控弄虚作假的,将立即移交公安机关依法追究相关责任人的刑事责任,并将查处结果向社会公开通报。对涉事的运维单位、设备厂家向社会曝光,纳入自动监控行业黑名单和不诚信单位名录。
  专项行动重点检查10方面内容
  1.查看自动监控平台数据,分析数据并确定重点可疑企业,有针对性地开展现场检查。
  2.检查现场端自动监控设备是否符合国家建设规范要求,包括使用的自动监控设备是否满足国家计量器具认证要求。
  3.重点对排污口采样设备进行检查,确定采集的样品是否能够代表企业的排污状况。
  4.现场询问了解企业工艺及生产情况,查看自动监控相关数据,根据物料衡算等经验判定数据是否符合逻辑。
  5.核对自动监控设备、数采仪及市监控中心平台三方数据是否一致。
  6.查看参数设置及验收资料档案,调阅现场参数设置,看与备案材料是否一致。
  7.调阅运行维护记录,故障记录、备品备件更换记录等资料,判定是否存在问题。
  8.采取标气标液测量、手工比对、便携式设备测量等方式,快速判定设备测量的准确性。
  9.采取改变生产负荷,启停治理设施等方式,观察自动监控数据变化情况,快速判定自动监控数据是否存在造假嫌疑。
  10.调阅企业流量及排放量等数据,与其生产状况和污染物产生量等进行核对,看是否存在排污量异常,私设暗管,偷排、漏排等严重违法行为。

 

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