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秀山县建成农村电商六大体系助推“互联网+三农”发展

重庆市政府网 www.cq.gov.cn    2017年03月31日 13时16分    来源:市政府推进职能转变协调小组办公室

    秀山县地处武陵山区腹地、渝鄂湘黔四省市结合部,是武陵山区域发展和扶贫攻坚的主战场。该县作为全国电子商务进农村综合示范县,全面推进电子商务进农村工作,建成包含“电商平台、物流快递、农产品上行、电商服务、利益共享、人才培养”等六大体系,大力推动“互联网+三农”发展。2016年,该县电商交易额、网络零售额、农产品电商销售额分别实现68.6亿元、12.4亿元、5.6亿元,同比分别增长46.3%、39.1%、60.3%;今年1—2月,该县电商交易额、网络零售额、农产品电商销售额继续保持强劲增长态势,同比分别增长33.0%、28.7%、37.8%,农产品附加值提升30%—50%,惠及全县1万余贫困户稳定脱贫。该县电子商务进农村综合示范项目获评2016年中国电商物流优秀案例。
    一、电商平台体系:“村头”成为农村与城市互动的窗口
    在发挥好天猫、淘宝、京东等第三方平台的基础上,该县自主研发了新一代农村电商平台“村头”,并与先期建设的武陵生活馆等实体电商平台功能融合,实现城乡有效互动。
    一是做靓“村头”品牌。作为中国农村电商示范项目武陵生活馆运营商,秀山云智科贸自主研发了新一代“村头”平台,利用物联网、移动视频传输等专利技术和自主知识产权,为农产品溯源、物流追踪、信誉保障等提供技术支撑,实现可视化实景交易,加速促成农产品进城、工业品下乡、民宿旅游、扶贫慈善等驻扎“村头”。自2016年8月推出以来,已有全国各地县域加盟商31个,打响了“覆盖中西部、享誉全中国”的村头营销攻坚战。
    二是释放平台效应。做优做强电商孵化园平台,1万平方米电商办公区为入驻电商企业免费提供办公环境,组织“吃、住、行、摄、模、递”等多元社会服务机构为产业搭建电商服务平台,满足电商所需;6万平方米电商仓储配送中心具备低温、常温等仓储条件,实行机械化作业、智能化管理、系统化运营。   
     三是整合平台功能。坚持线上线下互动,将“线上”网络平台“村头”的扶贫、慈善、民宿旅游、客服服务等功能模块,与线下实体店武陵生活馆“八大功能”(网络代购、快递收发、特产收购、扶贫慈善、民宿旅游、金融业务、农村政务、乡村便利店)和馆主“九大员”(农产品经纪人、快递收发员、网络代购员、金融业务员、便民服务员、售票员、政务员、乡村旅游接待员、超市管理员)功能整合,呼应互补。目前,已建成遍布乡村的武陵生活馆230家、农村淘宝服务站65家,各项功能服务落地农村,实现“小空间、大服务,百姓办事不出村”。
    二、物流快递体系:市场化方案破解两个“一公里”难题
    农村电商的瓶颈在流通,关键在减少环节、降低成本。该县按照“县城建核、村镇布点、县乡搭桥”的思路,鼓励市场化运作,快递包裹城乡配送、区域分拨、全国直达时效更短、成本更低,建成了覆盖县域行政村的县、乡、村三级物流网络,有效支撑农村电商发展。
    一是构建“神经中枢”。该县在建设物流园区过程中,采取园中园模式创建电商产业园,建成投用自主研发的“武陵物流云”信息平台和云智网商城电商平台,主导企业云智科贸获评“全国百强电商服务商”;专门规划了物流配送区域,投用电商分发中心、货运调度中心和区域分拨中心,形成了“一网三中心”的物流核心体系。
    二是畅通“主线干道”。引进安能、中通、韵达等物流快递企业在秀山设立区域分拨中心,建成周边区县配送站近100个,在德江、松桃等周边区县设立武陵生活馆运营中心。依托货运调度中心发展会员2600多名,整合社会车辆4000多辆、社会物流企业60家,开通17条武陵物流专线,以及至广州、泉州等远距离物流专线,每月匹配物流供需信息1.2万余条,区域物流成本下降15%以上。
    三是打通“神经末梢”。坚持“多脚走路”,依托农村淘宝服务站、武陵生活馆等平台,推进农村电商县域全覆盖。组建专注于农村配送的云智速递,将全县规划为4个片区15条乡村物流线路,无缝对接社会快递和乡村网点,构建“T+1”“1+T”双向物流体系,实现到达秀山的快递包裹1天内进村入户,农产品1天内收购进城,解决了工业品下乡最后一公里、农产品进城最初一公里的“两个一公里”难题,县域城乡配送成本下降30%。
    三、农产品上行体系:提供“土货”变“网红”的全链条服务
    设立秀山云智公司作为专业电商供应链服务商,采取市场配置资源的方式,从农产品源头着手,一头连着农户,一头连着电商快递企业。通过指导生产、研发产品、加工包装等一体化上行服务,打通农产品上行的每个关键环节,实现产品变商品、商品变网货的过程。
    一是建设特色农产品基地。制定土鸡、土鸡蛋、秦橙、茶叶等农产品标准生产体系,每天进村入户进行标准化认证,已认证特色农产品108种、电商基地供应站点3650个。运行农产品检测检疫中心,推行“1农户1二维码”标识,建立质量追溯体系;同时实行政府背书保证,打造农产品质量“双放心工程”。
    二是培育以武陵遗风、边城故事为主的自主品牌。加大品牌开发力度,以每个补贴2万—5万元鼓励自主品牌创建。云智公司与中央工艺美院等10余家机构合作,建成民族网商产品研发中心,自主创建“武陵遗风”(农产品)和“边城故事”(手工艺品)两大品牌,上线本土特色商品650余款。“武陵遗风”土鸡蛋、豆干等成为爆点网货,供不应求;“边城故事”苗绣饰品、竹编工具等通过跨境电商走出国门。同时,大力实施“一乡一业、一村一品”战略,自主创建农产品品牌386个。
    三是提供组货、加工、包装、仓储、快递等全链条服务。云智速递组织车辆深入田间地头,第一时间组织批量农产品进城。通过豆干、炒货、干果、鲜果、酸辣粉等电商加工线,提升本土农产品价值,并经过精致实用型流通包装,实现产品与品牌的融合。该县农产品附加值平均提升30%,如鲜茶叶在加工后、红心猕猴桃分级加工包装后附加值提升50%。通过电商仓储中心“云仓”托管,一旦电商企业完成订单交易,立即无缝对接快递企业发往目的地。
    四、电商服务体系:全方位扶持农村电商做大做强
    为了让入驻秀山以及本土孵化的电商企业不断做大做强,秀山县围绕资源集约和抱团营销,创新服务方式,至上而下建立了全方位、一体化的电商服务体系,着力解决电商企业产品、仓储、融资、成长等关键问题。
    一是完善扶持政策。制定出台《秀山县电子商务进农村综合示范专项资金使用管理办法》等政策措施,设立每年不少于2000万元的专项资金,从主体培育、技术创新、品牌建设、业务拓展等方面予以扶持。如,对外发快递实行“首重”全国3元包邮补贴;对投资50万元以上的技术研发或成果推广项目,给予投资额30%、最高不超过50万元的补助,对入驻电商企业给予场地资金补贴等,助推农村电商快速发展。
    二是促进融合发展。实施“互联网+”战略,依托电商孵化园,推动全县100余家生产企业、物流园区逾40%的批发零售商户“触电”经营。引导企业抱团营销本土农特产品,形成以猕猴桃、秦橙等20余种本土农产品为主的上行热潮。推进苗绣、木制玩具等手工艺品出口。拓展民宿旅游、扶贫慈善等业态,增强农村电商的扶贫功能。
    三是增进合作交流。牵头发起成立由317家大小企业构成的武陵山网商联盟,为区域电商企业搭建交流平台。连续举办两届武陵山电子商务看样订货会,抱团营销武陵山特色产品,突出做好网络托管、抱团促销等增值服务,周边区县纷纷响应,西兰卡普、龙凤花烛等非物质文化遗产和民族手工艺品大放异彩。
    五、利益共享体系:好的商业模式方可行稳致远
    把促进农民增收、农业发展作为发展农村电商的根本目的,以农特产品“进城”为核心,着力构建群众得实惠、企业增效益的利益共同体。
    一是群众得实惠。围绕上线产品和电商基地,成立20余家农民专业合作社,采取保底分红政策,建立以土地、扶贫资金、财产等入股的利益联接机制。依托农村电商O2O平台,采取“电商平台+实体店”订单式批发销售,产品网购价格平均增长30%以上,农户则可参与产品增值二次分成。以土鸡蛋为例,农户卖土鸡蛋每个1.2元,经包装后上网销售是每个3元,增值1.8元。按3:7的比例分成,农户可再得增值收益的30%即0.54元,加上已得的1.2元,农户每个鸡蛋可得1.74元。
    二是企业增效益。引导和支持“农头”企业,通过订单农业、农户入股等方式,发展产业化经营。电商销售农产品增值收益的70%由相关电商企业获得。全县已培育电商创业者3000余人、各类网店4200余家,经过1年时间的孵化,巴谷鲜、丁丁、大嘴蛙等食品电商企业已成长为西南地区食品电商龙头企业。
    六、人才培养体系:持续为农村电商注入新鲜血液
    该县整合各方资源,形成政府、学校、社会等多层级多领域培训体系,培养了一大批“新农人”。
    一是建设实训基地。与重庆工商大学等校企合作,建成众创空间和人才实训基地。引进专业电商导师团队,一对一进行“传、帮、带”教学,培养具备专业技能的电商精英60余名,涵盖营销、设计、客服、仓储、配送等专业。云智精英团队组建“教师团”,深入乡镇(街道)、农村,通过典型案例现场教学等方式培养本土电商人才,云智科贸获评武陵山区首个“中国电子商务人才服务中心”。
    二是开展专题培训。发挥秀山农村电商公共服务中心“流动党校”作用,整合教学资源,开设电商扶贫专题培训班,引导领导干部用互联网思维融合实体产业发展,完成培训1000余人次,形成了“言必电商、言必扶贫”良好氛围。持续开展SYB电商创业、淘帮手、跨境电商等系列培训,累计培训电商从业人员1.5万余人。
    三是开设电商物流专业。依托县职教中心等职业学校教学资源,开设现代物流、农村电商等相关专业,有针对性地持续培育本土电商人才,输出相关专业人才1200余人。

 

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